晉建人函〔2022〕1388號
廳屬各單位、省直有關部門:
根據(jù)人力資源社會保障部、工業(yè)和信息化部《關于深化工程技術人才職稱制度改革的指導意見》(人社部發(fā)〔2019〕16號)和省人力資源社會保障廳《關于印發(fā)<職稱評審管理實施細則>的通知》(晉人社廳發(fā)〔2021〕28號)《關于做好2022年度全省職稱評審工作的通知》(晉人社廳函〔2022〕550號)精神,現(xiàn)就做好2022年度建設工程專業(yè)中、初級職稱評審工作通知如下:
一、組織管理
2022年度建設工程專業(yè)中、初級職稱評審工作,在省人力資源和社會保障廳的統(tǒng)一領導下,由山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳中級工程技術職務評審委員會具體組織實施。
二、評審范圍
(一)人員范圍
廳屬企事業(yè)單位、省直有關單位、人事檔案已由山西省人力資源市場代理的非公有制經濟組織和社會組織中從事建設工程專業(yè)技術工作,符合申報評審條件的本單位在職在崗的專業(yè)技術人才和高技能人才。以下人員不得申報:
1.國家公務員(含參照公務員法管理單位工作人員);
2.退休人員(已辦理退休手續(xù)或達到國家法定退休年齡的人員,以評審委員會辦事機構開始收受申報評審材料之日為界);
3.事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分且在受處分期間的;
4.公職人員受到政務處分且在受處分期間的。
(二)評審專業(yè)
建筑工程專業(yè):建筑學、建筑結構、給水排水工程、供熱通風與空調工程、建筑電氣工程、風景園林、建筑裝飾工程、巖土工程與測量、建筑工程施工、建筑工程管理、建筑經濟、城市道路與交通工程、城市燃氣13個專業(yè);
建材工程專業(yè):硅酸鹽工程、非金屬礦及制品、無機非金屬新材料3個專業(yè)。
專業(yè)技術人才和高技能人才根據(jù)自己從事的專業(yè)技術工作實際,按以上確定的專業(yè)類別申報,凡不屬于上述專業(yè)范圍的不予受理。
三、評審條件
(一)品德條件
堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t,凡申報建設工程專業(yè)工程師、助理工程師評審的人員,必須遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī);作風端正且具有良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神;熱愛本職工作,能夠認真履行崗位職責。
(二)學歷條件
申報工程師須具備本專業(yè)或相近專業(yè)大專及以上學歷,對長期在基層一線直接從事本專業(yè)技術技能工作滿15年且業(yè)績突出的專業(yè)技術人才,學歷可放寬到中專;申報助理工程師須具備本專業(yè)或相近專業(yè)中專及以上學歷。相近專業(yè)是指理科、工科專業(yè)〈參考《教育部關于公布2019年度普通高等學校本科專業(yè)備案和審批結果的通知》(教高函〔2020〕2號)〉。所學專業(yè)為藝術學類(專業(yè)為:藝術設計學、環(huán)境設計、產品設計、公共藝術、工藝美術、藝術與科技、包裝設計)并從事建筑和風景園林專業(yè)技術工作的可申報建筑學和風景園林專業(yè)工程師(助理工程師);所學專業(yè)為農學類(專業(yè)為:林學、園林、森林保護、經濟林)并從事風景園林專業(yè)技術工作的可申報風景園林專業(yè)工程師(助理工程師);所學專業(yè)為經濟學類(專業(yè)為:經濟學、經濟統(tǒng)計學、國民經濟管理、資源與環(huán)境經濟學、商務經濟學、能源經濟、勞動經濟學、經濟工程、數(shù)字經濟)并取得二級及以上造價工程師的,從事建筑經濟專業(yè)技術工作的可申報建筑經濟專業(yè)工程師(助理工程師)。
基層一線人員指國有企業(yè)和非公有制經濟組織中在項目或施工現(xiàn)場直接從事或參與具體生產活動的專業(yè)技術人才。
業(yè)績突出指任助理工程師以來,取得的業(yè)績成果須符合下列條件之一:
1.主持或作為主要技術骨干獲得市級(含)以上建設工程專業(yè)行業(yè)獎項,或大型省屬企業(yè)科技進步獎(建筑)一項以上;
2.作為主要發(fā)明人獲得建設工程領域的國家發(fā)明專利或實用新型專利一項以上(專利須在有效期內);
3.主持或作為主要技術骨干完成省級及以上建設行業(yè)標準、規(guī)范、規(guī)程的編制,或作為主要編制人參加過省級及以上建設行業(yè)標準圖集,并已頒布實施;
4.作為主要完成人,完成已頒布實施的省級及以上施工工法一項以上。
從事設計類的專業(yè)技術人員工作經歷能力和業(yè)績成果條件中的“主持”指項目負責人。“主要技術骨干”指專業(yè)負責人、主要設計人。
從事工程管理、施工類的專業(yè)技術人員工作經歷能力和業(yè)績成果條件中的“主持”指項目經理或總監(jiān)?!爸饕夹g骨干”指項目副經理、技術負責人、總監(jiān)代表、技術員、施工員、質量員、安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師。
從事建筑經濟類的專業(yè)技術人員工作經歷能力和業(yè)績成果條件中的“主持”指主編、審核?!爸饕夹g骨干”指副主編、主要編制人。
參與科研項目、標準定額、規(guī)范、規(guī)程等編寫的專業(yè)技術人員工作經歷能力和業(yè)績成果條件中的“主持”指,項目課題第1名?!爸饕夹g骨干”指,國家級項目課題前2-10名,省(部)級項目課題2-8名,大型企業(yè)項目課題2-6名?!爸饕l(fā)明人”是指專利證書上記載的發(fā)明人。
一項科研項目、課題或工程建設項目多次獲獎,只能作為業(yè)績成果的一條,不能重復使用。
(三)資歷條件
1.申報工程師:須任助理工程師滿4年,即2018年底前取得助理工程師職稱的(國有企業(yè)和非公有制經濟組織中以聘任時間為準,事業(yè)單位以工資表聘任時間為準);取得對應職業(yè)資格的(國有企業(yè)和非公有制經濟組織中取得對應職業(yè)資格的以取得資格時間為準,事業(yè)單位以工資表聘任時間為準)。具備博士學位,可直接認定工程師;具備碩士學位或第二學士學位,即2020年取得助理工程師職稱的,從事技術工作滿2年;具備大學本科學歷或學士學位,即2018年底取得助理工程師職稱后,從事技術工作滿4年;或具備大學??茖W歷,即2018年底取得助理工程師職稱后,從事技術工作滿4年。
2.申報助理工程師:具備碩士學位或第二學士學位,可直接認定助理工程師;或具備大學本科學歷或學士學位,在工程技術崗位見習1年期滿,經考察合格;或具備大學專科學歷,取得技術員職稱后,從事技術工作滿2年;或具備中等職業(yè)學校畢業(yè)學歷,取得技術員職稱后,從事技術工作滿4年。
專業(yè)技術人才調整工作崗位后跨系列(專業(yè))申報職稱評審的,須在現(xiàn)崗位從事專業(yè)技術工作1年以上,按規(guī)定可轉評現(xiàn)崗位同級職稱。轉評條件同于工程師、助理工程師的評審條件。
(四)工作經歷能力條件
1.申報工程師須具備的工作經歷能力條件要求:
(1)從事建筑工程領域的勘察、設計、科研的工程技術人員,任助理工程師期間須承擔完成下列工作項目之一:
①作為技術骨干完成一項市級以上或大型企業(yè)科研項目,并經有關主管部門驗收通過(大型企業(yè)科研課題須有大型企業(yè)職能部門的認可和備案);
②作為技術骨干完成一項市級以上或大型企業(yè)重點工程技術項目,并經過主管部門驗收通過;
③作為技術骨干完成本專業(yè)一項大型工程,或三項以上中型工程項目的設計,并經過主管部門驗收通過;
④作為技術骨干推廣應用一項新技術、新工藝、新產品、新材料,并經過主管部門鑒定認可。
(2)從事建筑工程施工和管理的工程技術人員,任助理工程師期間須承擔完成下列工作項目之一:
①作為技術骨干完成一項市級以上或大型企業(yè)科研項目(含新技術、新工藝、新產品、新材料的研發(fā)),并經有關主管部門驗收通過;
②作為技術骨干完成一項市級以上或大型企業(yè)重點工程技術項目,并經過主管部門驗收通過;
③作為技術骨干完成本專業(yè)一項中型工程,或三項以上小型工程的施工和管理,并經過主管部門驗收通過;
④作為技術骨干推廣應用一項具有較高水平的新技術、新工藝、新產品、新材料,并經主管部門鑒定認可。
(3)從事工程造價管理的工程技術人員,任助理工程師期間須承擔完成下列工作項目之一:
①作為技術骨干完成三項以上中、小型工程的技術經濟分析評價報告、估算、概算、預算、結算的編制或審核;
②作為技術骨干參加過全國、省、市、行業(yè)工程計價依據(jù)(含投資估算指標、概算定額、預算定額、費用定額、工期定額、企業(yè)定額、人工、材料、機械價格等)的編制、審查。
(4)從事建材工程專業(yè)的工程技術人員工作經歷能力條件要求:
①主持或作為主要技術骨干參加完成一項以上?。ú浚┘壙蒲许椖浚⒔浻嘘P主管部門驗收通過;
②主持或作為主要技術骨干開發(fā)新產品、新工藝、新材料、新技術一項以上,取得明顯的經濟、社會效益;
③擔任大型建材項目設計一項以上的負責人或分項負責人,或中型建材項目設計兩項以上的負責人;
④主持或作為主要技術骨干參加編制市級建材工程行業(yè)規(guī)劃或企業(yè)改造規(guī)劃一項以上,并經專家評審;
⑤在生產技術工作中,解決了本專業(yè)領域科研生產中關鍵性技術問題,編寫了相應的技術報告,或主持(參與)完成三項以上本專業(yè)技術咨詢報告的編制工作,并通過論證、審查或鑒定;
⑥主持或作為主要技術骨干完成一項以上中、小型建材項目設計方案、技術報告、成果報告的評估與鑒定;
⑦主持或作為主要技術骨干完成一項中型建材工程,或兩項以上小型工程,并經過主管部門驗收通過;
⑧主持或作為主要技術骨干參與本行業(yè)一項以上新工藝、新技術、新產品的研發(fā),或推廣新技術、新工藝和科技成果轉化兩項以上,取得重大經濟效益和社會效益,經省級業(yè)務主管部門鑒定,處于本行業(yè)領先水平;
⑨在生產技術工作中,解決過本專業(yè)領域科研生產中關鍵性技術問題,編寫了相應的技術報告,或主持(參與)完成三項以上本專業(yè)技術咨詢報告的編制工作,并通過論證、審查或鑒定。
2.申報助理工程師須具備的工作經歷能力條件要求:
任技術員期間參與本單位建設工程方面的研究、勘察、設計、施工、管理等工作。
(五)學術技術條件
申報工程師須在任助理工程師期間,發(fā)表學術論文一篇以上或專業(yè)技術報告一項以上。學術論文須在公開發(fā)行的本專業(yè)學術期刊上,獨立或以第一作者發(fā)表的,字數(shù)不少于2000字。
專業(yè)技術報告指:作為工程技術骨干完成的省級以上科研成果,省級以上標準、規(guī)程、專利、工法的理論研究,工程項目可行性研究報告,專題性方案(含施工類的施工組織方案),實施項目的技術總結等。專業(yè)技術報告須以論文格式撰寫,要求具有技術闡述、技術提煉、數(shù)據(jù)齊全、準確、文字通順,結論正確,字數(shù)為2000字以上。
建設工程專業(yè)期刊參考目錄詳見附件,尚未列入建設工程專業(yè)期刊參考目錄的,以期刊代碼“TU”作為認定依據(jù)。所提交的論文、論著均須附知網、萬方、維普數(shù)據(jù)庫網站檢索、驗證的下載網頁,并加蓋本單位人事(職稱)管理部門的公章。
申報助理工程師,須提交一篇本專業(yè)技術工作總結。
(六)考核條件
申報評審建設工程專業(yè)工程師的專業(yè)技術人才和高技能人才,必須參加年度考核和任職期滿考核,任現(xiàn)職以來年度考核合格以上次數(shù)累計不低于4次(碩士不低于2次,高技能人才不低于3次)。年度考核確定為不合格等次的,當年任職年限不做計算,考核合格年限可累計計算。
申報評審建設工程專業(yè)助理工程師的專業(yè)技術人才和高技能人才,必須參加年度考核和任職期滿考核,任現(xiàn)職以來年度考核合格以上次數(shù)累計不低于4次(本科不低于1次,專科不低于2次,高技能人才不低于2次,中專不低于4次)。年度考核確定為不合格等次的,當年任職年限不做計算,考核合格年限可累計計算。
(七)繼續(xù)教育要求
根據(jù)《專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人社部令第25號),專業(yè)技術人員應當適應崗位需要和職業(yè)發(fā)展的要求,積極參加繼續(xù)教育,專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育情況作為申報評審職稱的重要條件。
(八)職稱外語和計算機應用能力考試說明
職稱外語和計算機應用能力考試成績不作為申報工程師、助理工程師評審必備條件,可自愿提供合格證作為評審的參考依據(jù)。
(九)高技能人才申報專業(yè)技術職稱評審
在生產一線從事建設工程專業(yè)技能工作的高技能人才參加中、初級工程師職稱評審,按照《山西省工程技術領域實現(xiàn)高技能人才與工程技術人才職業(yè)發(fā)展貫通實施方案》執(zhí)行。
四、申報程序
(一)嚴格申報程序
1.個人自主申報。實行職稱評聘分離,專業(yè)技術人才和高技能人才不受用人單位崗位限制,符合條件即可申報。
2.實行民主評議。用人單位按照公開、民主、平等、擇優(yōu)的原則成立由群眾代表、同行專家、單位領導和科研管理部門代表共同組成的評議組,對申報人員提交的材料真實性進行審核把關,對申報人員的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學術技術水平、工作能力和業(yè)績貢獻等進行綜合評議,單位根據(jù)評議組意見,出具鑒定意見。
3.逐級申報審核。無建設工程專業(yè)中評委的省級國有企事業(yè)單位專業(yè)技術人才和高技能人才由各主管部門審核后報送我委;非公有制經濟組織和社會組織中專業(yè)技術人才和高技能人才人事檔案已由省級公共就業(yè)和人才服務機構代理的,可由用人單位履行審核、公示、推薦等程序出具鑒定意見,由省級公共就業(yè)和人才服務機構報送我委。推薦報送的申報材料,經簽署審核人員姓名、審核意見及審核日期,并加蓋審核推薦單位公章,其他非公有制經濟組織和社會組織中專業(yè)技術人才和高技能人才按屬地原則申報。
(二)設立綠色通道
從機關流動到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作滿1年以上的人員,首次申報職稱評審可比照同等學歷、資歷、職稱的專業(yè)技術人才,直接申報工程師、助理工程師。
五、工作要求
(一)用人單位要按照規(guī)定要求,認真組織好本單位的申報推薦工作,嚴格執(zhí)行“三公示”制度,即:評審標準條件程序公示、個人申報材料公示、民主評議意見公示。公示期不少于5個工作日,公示無異議的方可推薦。
(二)按照《山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步深化施工圖審查制度改革加強勘察設計質量管理的意見(試行)》(晉建辦字〔2019〕155號)規(guī)定,所有勘察設計人員受到罰款等行政處罰或通報批評的,每次扣1分;列入建筑市場主體“黑名單”的,一年內不得參加評審,且職稱評定資歷條件在原有規(guī)定基礎上延長一年??辈煸O計注冊執(zhí)業(yè)人員受到暫停執(zhí)業(yè)的扣2分;非注冊執(zhí)業(yè)人員,因過錯造成一般質量安全事故的,每次扣2分;因過錯造成較大質量安全事故的,一年內不得參加評審。
(三)申報人員及推薦單位對所提交材料的真實性負全責,實行“雙承諾”制。申報人及所在單位要在評審表中相應欄目內,對申報材料真實性、合法性做出承諾,本著“誰審核、誰簽字、誰負責”的原則進行簽字確認。申報人員提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或者采取其他不正當手段的,一經查實,取消當年評審資格,并計入職稱評審誠信檔案庫,納入全國信用信息共享平臺,記錄期限為3年;申報人所在工作單位未依法履行審核職責的,對有關負責人進行通報批評,情節(jié)嚴重的,依法追究相關人員責任,并記入建筑市場監(jiān)管公共服務平臺誠信信息系統(tǒng)。
(四)申報方式采取在線申報,實行網上受理、網上審核、網上反饋。申報人員要認真核對個人信息是否準確、完善,確認是否申報提交成功,第一次申報未成功人員,系統(tǒng)將不再受理。
申報人員及所在單位請登錄山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳工程系列建設工程專業(yè)職稱評審管理信息系統(tǒng)(https://zjt.shanxi.gov.cn/professional-admin或進入山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳官網→網上辦事大廳→信息系統(tǒng)登錄→山西省工程系列建設工程專業(yè)職稱評審管理信息系統(tǒng))進行申報。審查通過后,各單位安排專人統(tǒng)一將申報評審相關紙質資料報送至山西省建設工程專業(yè)中級工程師評審委員會(太原市建設北路85號省住建廳南樓一層)。
(五)本通知未盡事宜,按照國家和我省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。申報須知、單位及申報人員填寫所需表格、論文期刊參考目錄等,請登錄山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳工程系列建設工程專業(yè)職稱評審管理信息系統(tǒng)下載和查閱。
網上申報時間:2022年8月17日至2022年9月9日。
本通知未盡事宜,按照國家和我省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。
聯(lián)系電話:0351-3580225
電子郵箱:jsgczcps@163.com
山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2022年8月12日