第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)我市預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理,確保建設(shè)工程質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在我市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱混凝土生產(chǎn)單位)和從事工程建設(shè)使用預(yù)拌混凝土施工的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱混凝土使用單位)以及預(yù)拌混凝土原材料的供應(yīng)商(以下簡(jiǎn)稱原材料供應(yīng)單位),均應(yīng)按本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本規(guī)定適用于我市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)預(yù)拌混凝土的原材料控制、配合比設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸以及到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)后澆筑、成型、養(yǎng)護(hù),最終形成滿足設(shè)計(jì)要求的混凝土結(jié)構(gòu)全過程。
第四條 太原市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站(以下簡(jiǎn)稱市質(zhì)監(jiān)站)負(fù)責(zé)我市預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理的日常工作。
第二章 混凝土生產(chǎn)單位
第五條 混凝土生產(chǎn)單位在取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書,取得《太原市預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督證書》后,方可在資質(zhì)許可范圍開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六條 預(yù)拌混凝土站點(diǎn)的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)城市規(guī)劃,土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)的要求。
第七條 攪拌站廠區(qū)道路、料場(chǎng)及生產(chǎn)作業(yè)區(qū)地面硬化,防止揚(yáng)塵污染;攪拌站辦公區(qū)、生活區(qū)內(nèi)未硬化的空地應(yīng)進(jìn)行綠化。
第八條 混凝土生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)保證其生產(chǎn)的混凝土產(chǎn)品符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,其合同約定不能低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)要求。
第九條 混凝土生產(chǎn)單位應(yīng)建立健全企業(yè)質(zhì)量管理體系,編制企業(yè)質(zhì)量手冊(cè)、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書及各項(xiàng)規(guī)章制度至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及部門崗位責(zé)任制和人員崗位職責(zé)、重要崗位持證上崗制度,人員技術(shù)培訓(xùn)制度;
(二)質(zhì)量檢查、技術(shù)管理和檔案資料管理制度;
(三)原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、混凝土配合比設(shè)計(jì)控制制度;
(四)混凝土出廠檢驗(yàn)、運(yùn)輸、交貨檢驗(yàn)制度;
(五)計(jì)量系統(tǒng)的定期計(jì)量校驗(yàn)制度;
(六)配料計(jì)量控制制度;
(七)不合格品處理制度;
(八)其他必要的制度。
第十條 混凝土生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定,向取得《建設(shè)工程施工許可證》的混凝土使用單位提供合格的混凝土產(chǎn)品,并對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十一條 混凝土生產(chǎn)單位必須按照《山西省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》的要求設(shè)立專項(xiàng)試驗(yàn)室,并對(duì)試驗(yàn)室提出如下要求:
(一)試驗(yàn)室應(yīng)按照國(guó)家、部門和地區(qū)頒布的現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,承擔(dān)本企業(yè)內(nèi)部的試驗(yàn)工作并出具檢驗(yàn)報(bào)告,不得對(duì)外承擔(dān)工程質(zhì)量檢測(cè)任務(wù)和為其他生產(chǎn)單位出具檢驗(yàn)報(bào)告。
(二)實(shí)行試驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)制,試驗(yàn)人員崗位責(zé)任制。
(三)要建立完善的試驗(yàn)資料管理制度。各種檢驗(yàn)報(bào)告、原始記錄等技術(shù)臺(tái)帳應(yīng)統(tǒng)一分類、編號(hào)、存檔。
(四)試驗(yàn)人員必須持有經(jīng)省級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考核合格后頒發(fā)的上崗證開展試驗(yàn)工作。試驗(yàn)人員應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的規(guī)定開展試驗(yàn)工作,對(duì)不執(zhí)行要求的試驗(yàn)人員,由行政主管部門取消其上崗資格。
第十二條 混凝土生產(chǎn)單位應(yīng)建立健全原材料使用管理制度。在原材料使用前做好原材料進(jìn)貨記錄,并按照有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可使用。
原材料進(jìn)貨記錄的內(nèi)容應(yīng)包括:材料名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)單位、供貨單位、進(jìn)貨日期等信息。
原材料須按規(guī)定按品種、規(guī)格分別堆放或貯存,并應(yīng)定期檢驗(yàn)。
第十三條 應(yīng)合理設(shè)計(jì)原材料的儲(chǔ)存位置和倉(cāng)位,料倉(cāng)應(yīng)采用全封閉形式。原材料的儲(chǔ)存和使用按照先進(jìn)先出的原則,以防止材料儲(chǔ)存時(shí)間過長(zhǎng)而對(duì)混凝土質(zhì)量產(chǎn)生影響。
水泥、礦物摻和料、外加劑等原材料應(yīng)采用密封的儲(chǔ)料倉(cāng),按照不同的品種、規(guī)格、生產(chǎn)廠家分別存儲(chǔ)。儲(chǔ)料倉(cāng)外應(yīng)有醒目的指示銘牌,標(biāo)明材料的名稱、品種、生產(chǎn)廠家等信息。粉劑材料儲(chǔ)存時(shí)應(yīng)保持密封、干燥、防止受潮,液體外加劑更換生產(chǎn)單位或品種時(shí),應(yīng)對(duì)儲(chǔ)存容器進(jìn)行清洗。
混凝土用砂、石料必須按照不同的品種、規(guī)格分倉(cāng)堆放。場(chǎng)地應(yīng)進(jìn)行硬化處理,設(shè)置有排水和排污設(shè)施,場(chǎng)地的周圍不得堆放雜物。堆料倉(cāng)口應(yīng)有醒目的指示銘牌,標(biāo)明材料的名稱、品種、規(guī)格等信息。
第十四條 預(yù)拌混凝土攪拌站(樓)必須符合《混凝土攪拌機(jī)技術(shù)條件》(GB/T 9142)和《混凝土攪拌站(樓)技術(shù)條件》(GB 10172)的規(guī)定。操作系統(tǒng)應(yīng)能自動(dòng)采集每盤混凝土各種原材料實(shí)際用量數(shù)據(jù),并至少保存三個(gè)月。
第十五條 生產(chǎn)用各類計(jì)量器具必須按規(guī)定由法定計(jì)量部門定期檢定(或校準(zhǔn)),生產(chǎn)單位應(yīng)定期做好保養(yǎng)、維護(hù)和自校工作,并保留好記錄。
第十六條 混凝土生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、合同等要求設(shè)計(jì)配合比,并對(duì)其設(shè)計(jì)的配合比負(fù)責(zé),應(yīng)建立有與每個(gè)合同工程相對(duì)應(yīng)的配合比管理檔案,以存檔備查。
第十七條 混凝土生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)《預(yù)拌混凝土》(GB/T 14902)及合同要求對(duì)出廠的混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),在預(yù)拌混凝土進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)提供《預(yù)拌混凝土出廠合格證》和“預(yù)拌混凝土產(chǎn)品使用說(shuō)明書”。
《預(yù)拌混凝土出廠合格證》的格式和內(nèi)容全市統(tǒng)一,內(nèi)容包括合格證編號(hào)、合同編號(hào)、工程名稱、混凝土標(biāo)記、供貨時(shí)間、澆筑部位、供貨量、該批混凝土的配合比、原材料品種、規(guī)格以及檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)、留置試塊編號(hào)等內(nèi)容。
“預(yù)拌混凝土產(chǎn)品使用說(shuō)明書”應(yīng)包括供應(yīng)的該批預(yù)拌混凝土性能特點(diǎn)、混凝土澆筑、養(yǎng)護(hù)、拆模的要求、交貨驗(yàn)收混凝土試塊留置和養(yǎng)護(hù)的要求等信息。
第十八條 混凝土生產(chǎn)單位用于出廠檢驗(yàn)的混凝土強(qiáng)度試件應(yīng)按照《預(yù)拌混凝土》(GB/T14902) 規(guī)定的取樣批量進(jìn)行留樣、制作、養(yǎng)護(hù)和檢驗(yàn)。試件表面應(yīng)予以清晰標(biāo)識(shí)并逐一登記在冊(cè),試件編號(hào)應(yīng)連續(xù),不得出現(xiàn)缺號(hào)、重號(hào)以及無(wú)標(biāo)識(shí)的試件。28d齡期后,應(yīng)及時(shí)將強(qiáng)度檢驗(yàn)報(bào)告提供給施工單位。
第十九條 混凝土生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土的運(yùn)輸,保證預(yù)拌混凝土供應(yīng)的連續(xù)性,以及預(yù)拌混凝土的工作性能,嚴(yán)禁運(yùn)輸過程中向運(yùn)輸車內(nèi)的預(yù)拌混凝土任意加水,確保運(yùn)輸過程中的預(yù)拌混凝土質(zhì)量。
第二十條 鼓勵(lì)混凝土生產(chǎn)單位采用技術(shù)創(chuàng)新等手段提高產(chǎn)品質(zhì)量。混凝土生產(chǎn)單位應(yīng)在生產(chǎn)過程中樹立環(huán)保意識(shí)。
第三章 混凝土使用單位
第二十一條 混凝土使用單位必須使用已取得資質(zhì)的混凝土生產(chǎn)單位所生產(chǎn)的混凝土,并核驗(yàn)生產(chǎn)單位的資質(zhì)證書。
第二十二條 在預(yù)拌混凝土供應(yīng)前,供需雙方應(yīng)以書面形式明確產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、混凝土強(qiáng)度等級(jí)、坍落度、澆筑部位等技術(shù)指標(biāo),如有下列情況的也應(yīng)予以明確:
(一)對(duì)水泥、礦物摻合料、外加劑等原材料的品種、用量有具體要求;
(二)對(duì)混凝土耐久性指標(biāo)有具體要求;
(三)混凝土施工、養(yǎng)護(hù)條件不能滿足規(guī)范要求或?qū)炷恋氖┕?、養(yǎng)護(hù)有特殊要求的;
(四)對(duì)混凝土交貨驗(yàn)收項(xiàng)目有特殊要求的;
第二十三條 預(yù)拌混凝土的澆筑、養(yǎng)護(hù)有特殊要求的,建設(shè)(監(jiān)理)單位應(yīng)在混凝土供應(yīng)前組織預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位、使用單位進(jìn)行技術(shù)交底,并做好交底記錄。根據(jù)混凝土特性和施工現(xiàn)場(chǎng)具體條件制定混凝土施工方案,組織施工和監(jiān)理。
第二十四條 預(yù)拌混凝土進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),必須進(jìn)行交貨驗(yàn)收。
(一)交貨驗(yàn)收由建設(shè)(監(jiān)理)單位組織,施工單位、混凝土生產(chǎn)單位三方共同進(jìn)行。
(二)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及合同要求確認(rèn)預(yù)拌混凝土的品種、類別、數(shù)量、預(yù)拌混凝土質(zhì)量指標(biāo)等內(nèi)容,并在交貨驗(yàn)收單上簽字。驗(yàn)收不合格的不得使用,使用單位有權(quán)拒收和退貨,并做好記錄。
(三)交貨驗(yàn)收單應(yīng)包括混凝土強(qiáng)度等級(jí)、坍落度、澆筑部位、發(fā)貨時(shí)間、發(fā)貨車號(hào)、交貨時(shí)間、交貨量以及供需雙方在建設(shè)(監(jiān)理)單位見證下的坍落度現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)值、混凝土強(qiáng)度試樣取樣、制作記錄、三方簽字等信息。
(四)用于交貨驗(yàn)收的混凝土強(qiáng)度試塊應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行制作和標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)。建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)在混凝土供應(yīng)前應(yīng)滿足下列要求:
1、施工現(xiàn)場(chǎng)建立混凝土標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室;
2、施工現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)員經(jīng)過上崗培訓(xùn);
3、混凝土試模、搗棒等器具應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢定。
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照規(guī)范要求制作同條件養(yǎng)護(hù)試塊,留置在相應(yīng)的結(jié)構(gòu)部位,與結(jié)構(gòu)部位進(jìn)行同條件養(yǎng)護(hù)。
(六)現(xiàn)場(chǎng)制作的混凝土強(qiáng)度試件應(yīng)標(biāo)明強(qiáng)度等級(jí)、制作日期及結(jié)構(gòu)部位,取樣數(shù)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。不得留有未標(biāo)識(shí)的空白試件,不得委托其他單位代替制作試塊。
第二十五條 混凝土使用單位與混凝土生產(chǎn)單位應(yīng)相互配合,共同為預(yù)拌混凝土順利入模創(chuàng)造必要的條件,在混凝土施工前做到道路平整、暢通;場(chǎng)地堅(jiān)固、有照明和水源。發(fā)現(xiàn)氣候條件不適應(yīng)進(jìn)行混凝土澆筑時(shí)(如:大風(fēng)、暴雨等)應(yīng)立即終止施工,并對(duì)已經(jīng)澆筑的混凝土做好養(yǎng)護(hù)防護(hù)工作。
第二十六條 施工單位應(yīng)按照規(guī)范要求和具體混凝土施工方案進(jìn)行混凝土施工,對(duì)預(yù)拌混凝土的澆筑、振搗和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。在混凝土澆筑過程中,生產(chǎn)單位或使用單位因故停工,均應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方采取相應(yīng)措施。
第二十七條 預(yù)拌混凝土進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),任何人不得隨意加水或變更配合比。如確有需要進(jìn)行坍落度調(diào)整的,必須由預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位的技術(shù)人員采取相應(yīng)的技術(shù)措施進(jìn)行調(diào)整。
第二十八條 監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對(duì)預(yù)拌混凝土澆筑、養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)過程進(jìn)行監(jiān)理。重點(diǎn)工程或特殊部位混凝土施工,必要時(shí)建設(shè)(監(jiān)理)單位可到混凝土生產(chǎn)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。交貨驗(yàn)收、混凝土澆筑時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)履行旁站監(jiān)理的職責(zé),對(duì)不符合要求的行為應(yīng)及時(shí)糾正;對(duì)工程質(zhì)量缺陷應(yīng)及時(shí)做出處理指令,確保混凝土工程質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求。
第二十九條 混凝土使用單位使用混凝土生產(chǎn)單位的產(chǎn)品,未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)或發(fā)現(xiàn)問題不采取措施而繼續(xù)施工,由此產(chǎn)生的工程質(zhì)量問題由混凝土使用單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
第四章 監(jiān)督管理
第三十條 市質(zhì)監(jiān)站定期對(duì)混凝土生產(chǎn)單位的生產(chǎn)過程、混凝土使用單位的施工情況進(jìn)行巡查和抽查。主要檢查以下內(nèi)容:
(一)混凝土生產(chǎn)單位是否超資質(zhì)范圍從事生產(chǎn)活動(dòng),是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的行為;
(二)混凝土生產(chǎn)單位制定的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量檢驗(yàn)活動(dòng)在生產(chǎn)過程中是否正常和有效運(yùn)行;
(三)預(yù)拌混凝土進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)各方進(jìn)行交貨驗(yàn)收、檢驗(yàn)是否符合相關(guān)規(guī)定。
(四)混凝土使用單位是否按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行混凝土試件的取樣、留置、養(yǎng)護(hù),及送檢。
(五)混凝土同條件試件的留置、養(yǎng)護(hù)條件、養(yǎng)護(hù)時(shí)間溫度是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;混凝土使用單位的混凝土標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
(六)混凝土強(qiáng)度的評(píng)定方法和評(píng)定結(jié)果是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(七)組織各項(xiàng)材料比對(duì)試驗(yàn),混凝土生產(chǎn)單位應(yīng)按照要求參加,比對(duì)試驗(yàn)結(jié)果不合格的,責(zé)令其查找原因進(jìn)行整改,整改期間不得進(jìn)行相應(yīng)檢測(cè)項(xiàng)目的試驗(yàn)。
第三十一條 混凝土生產(chǎn)單位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員及試驗(yàn)室檢測(cè)人員的人數(shù)、職稱等情況不能滿足企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令進(jìn)行整改,逾期不能整改到位的,根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的要求給予降低資質(zhì)等級(jí)或取消資質(zhì)的處理。
第三十二條 市質(zhì)監(jiān)站每年將預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)年度質(zhì)量業(yè)績(jī)考核結(jié)果發(fā)文公告。對(duì)不合格的給予黃牌警告,并記入不良行為記錄。
第三十三條 監(jiān)督檢查按照行政執(zhí)法的要求,對(duì)每次檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、整改要求及處理情況應(yīng)做出記錄,并由參加檢查的監(jiān)督人員和被檢查對(duì)象的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。被檢查對(duì)象拒絕簽字的,監(jiān)督人員應(yīng)將情況記錄在案。
第三十四條 違反本辦法,依據(jù)《山西省建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,由太原市住建委或委托太原市質(zhì)監(jiān)站責(zé)令限期改正,否則將不予備案;情節(jié)嚴(yán)重的,建議上級(jí)建設(shè)行政主管部門吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十五條 混凝土生產(chǎn)單位的生產(chǎn)過程不能因?yàn)槭窃谟嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范范疇內(nèi)開展的,而對(duì)產(chǎn)品自身質(zhì)量缺陷責(zé)任豁免(此條旨在申明企業(yè)的責(zé)任是向用戶提供質(zhì)量合格的產(chǎn)品而非僅僅是遵守了某些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范)。
第三十六條 預(yù)拌(商品)砂漿管理參照此辦法執(zhí)行。
第三十七條 本規(guī)定由太原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本規(guī)定自頒布之日起施行。