晉建質(zhì)函〔2015〕195號

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委），太原市城鄉(xiāng)管委、大同市市政管委：

  為深入貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示精神，現(xiàn)就開展春季復(fù)工建筑安全大檢查有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

  一、檢查范圍

  按照“屬地監(jiān)管”原則，對全省在建的房屋建筑和市政工程進(jìn)行檢查。

  二、時(shí)間及方式

  在3月份采取企業(yè)自查、縣級檢查、市級抽查和省廳督查的方式進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。原則上，縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要對所轄工程進(jìn)行100%檢查，市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對各縣（市、區(qū)）在建工程抽查率不低于30%，省廳隨時(shí)進(jìn)行督查。

  三、檢查內(nèi)容

  （一）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門

  1.全國“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查工作安排部署及開展情況；

  2.全省建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目督促整改情況；

  3.全省建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查“回頭看”安排部署及開展情況；

  4.春季復(fù)工大檢查安排部署及開展情況；

  5.建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評及建筑工地?fù)P塵綜合整治工作安排部署情況。

  （二）建筑工程項(xiàng)目

  1.施工單位

  （1）春季復(fù)工大檢查開展情況；

  （2）安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、落實(shí)情況和貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況；

  （3）施工現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工尤其是農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)情況；

  （4）施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度執(zhí)行情況；

  （5）施工現(xiàn)場腳手架、深基坑（含人工挖孔樁）、高大模板等危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)方案制定和專家論證審查情況；

  （6）建筑起重機(jī)械備案登記情況；

  （7）施工現(xiàn)場安全防護(hù)情況；

  （8）采購、租賃的模板、腳手架所用鋼管、扣件是否具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，在進(jìn)入施工現(xiàn)場前是否進(jìn)行查驗(yàn)；是否建立了鋼管、扣件的使用臺(tái)賬。

  （9）全省建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目整改情況；

  （10）隱患排查臺(tái)賬建立落實(shí)情況；

  （11）建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評開展情況；

  （12）建筑工地?fù)P塵綜合整治開展情況。

  2.監(jiān)理單位

  （1）是否制定了安全監(jiān)理方案和實(shí)施細(xì)則，是否建立和落實(shí)崗位責(zé)任制，監(jiān)理人員是否堅(jiān)守崗位；

  （2）是否已認(rèn)真審查施工安全技術(shù)方案和安全技術(shù)措施；

  （3）是否按照法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求及時(shí)監(jiān)督施工單位進(jìn)行隱患整改。

  （4）是否按照有關(guān)規(guī)定督促施工單位開展項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評和建筑工地?fù)P塵綜合整治工作。

  四、工作要求

  （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)、有關(guān)單位，要加強(qiáng)對本次大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任人和工作部門，認(rèn)真組織開展好檢查工作。

  （二）突出檢查重點(diǎn)。要突出對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程，特別是易發(fā)生群死群傷事故的危險(xiǎn)性較大工程的督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)隱患，督促當(dāng)?shù)刈〗ú块T抓好整改。各施工企業(yè)要建立隱患排查臺(tái)帳，及時(shí)整改到位。對重大隱患，要進(jìn)行掛牌督辦。

  （三）嚴(yán)肅責(zé)任追究。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對各參建單位及下級部門組織開展安全生產(chǎn)大檢查情況的監(jiān)督檢查，督促所有建筑工程進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查。對組織開展檢查工作不力、玩忽職守、隱患突出和整改不到位的，特別是發(fā)生安全事故的，省廳將加大對責(zé)任單位和個(gè)人的處罰力度。

山西省住房和城山鄉(xiāng)建設(shè)廳

2015年3月9日