各縣（市、區(qū)）、綜改示范區(qū)、民營(yíng)區(qū)、不銹鋼園區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)，市安委會(huì)有關(guān)成員單位，省城太原有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)（單位）：    

為深入宣傳貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的系列決策部署和重要指示精神，進(jìn)一步促進(jìn)省城太原安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于開展2017年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)的通知》（安委辦〔2017〕15號(hào)）和省政府安委辦《關(guān)于開展2017年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》要求，今年6月份繼續(xù)在省城太原深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體思路

以黨的十八屆六中全會(huì)為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，以“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題，廣泛深入宣傳黨中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見》等方針政策，《安全生產(chǎn)法》《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和省、市的決策部署。通過多種宣傳教育途徑和手段，廣泛開展群眾性安全文化活動(dòng)，不斷強(qiáng)化紅線意識(shí)，凝聚安全發(fā)展共識(shí)，為推進(jìn)省城太原安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)提供思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立省城太原“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)，由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王立剛擔(dān)任主任。委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市安委辦，由市安監(jiān)局局長(zhǎng)王守清擔(dān)任主任，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)（園）區(qū)、市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。具體負(fù)責(zé)對(duì)全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)行總體安排部署，負(fù)責(zé)省城太原組織開展活動(dòng)的具體實(shí)施，對(duì)市有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）、開發(fā)（園）區(qū)和有關(guān)重點(diǎn)單位“安全月生產(chǎn)”活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，研究、協(xié)調(diào)和解決有關(guān)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重大問題。

三、活動(dòng)內(nèi)容

各級(jí)、各部門和各單位要按照國(guó)務(wù)院安委辦和省政府安委辦關(guān)于開展2017年安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知要求，按照省城太原“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)的統(tǒng)一部署，在積極參加國(guó)家、省組織的各項(xiàng)活動(dòng)同時(shí)，重點(diǎn)組織好以下系列活動(dòng)。

（一）新聞媒體集中宣傳報(bào)道

1、集中宣傳。充分發(fā)揮各級(jí)、各部門和各企業(yè)主管、主辦各類媒體的主陣地作用，集中宣傳上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，弘揚(yáng)安全發(fā)展理念，深化安全紅線意識(shí)，宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，報(bào)道安全生產(chǎn)先進(jìn)典型事跡，曝光各類安全生產(chǎn)非法違法行為。太原“兩報(bào)兩臺(tái)”要開辟專欄專版，加大安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道力度，普及安全防范、應(yīng)急處置、自救互救知識(shí)；太原電視臺(tái)在黃金時(shí)段播出安全生產(chǎn)公益短片，在太原人民廣播電臺(tái)和公交車移動(dòng)電視等媒體播放有關(guān)公共安全、生產(chǎn)安全、應(yīng)急自救等科普知識(shí)公益廣告，提高全民安全素質(zhì)。

2、常態(tài)宣傳。根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局要求，強(qiáng)化中安傳媒衛(wèi)星頻道在日常安全宣傳中的作用，在一些重點(diǎn)企業(yè)、單位開展衛(wèi)星宣傳教育培訓(xùn)。宣傳部門積極協(xié)調(diào)在公交車、樓宇等平臺(tái)播放安全公益廣告；城管、交通、公安交警、消防等各部門利用已有平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)和綜合安全知識(shí)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)的普及和宣傳；各縣（市、區(qū)）要有一個(gè)主題公園，鄉(xiāng)街要有一條主題街道，各企業(yè)、單位要在醒目位置和文化長(zhǎng)廊懸掛標(biāo)語，濃厚安全氛圍。

(二)安全生產(chǎn)集中宣講

邀請(qǐng)省起草《山西省安全生產(chǎn)條例》人員為全市開展宣講。各級(jí)、各部門要組織安全生產(chǎn)宣講團(tuán)，深入基層和企業(yè)，以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述、《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見》《山西省安全生產(chǎn)條例》和《太原市安全生產(chǎn)黨政同責(zé)一崗雙責(zé)失職追責(zé)暫行辦法》等為主要內(nèi)容，對(duì)廣大干部職工進(jìn)行集中宣講。開展“企業(yè)家談安全生產(chǎn)主體責(zé)任”和“安全監(jiān)管干部談企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”活動(dòng)，引導(dǎo)各類企業(yè)積極主動(dòng)履行安全主體責(zé)任。

（三）推動(dòng)雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

開展雙重預(yù)防機(jī)制專題宣傳和教育培訓(xùn)，教育引導(dǎo)全社會(huì)樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，掌握風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理知識(shí)。各有關(guān)企業(yè)或單位要組織開展重大危險(xiǎn)源和重大隱患公示公告活動(dòng)，增強(qiáng)職工群眾對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和管控、重大事故隱患辨識(shí)和治理的能力和水平。全市53個(gè)試點(diǎn)單位要按照試點(diǎn)方案積極推動(dòng)落實(shí)，確保7月份在本地區(qū)、本部門全面推廣，并加強(qiáng)進(jìn)展情況通報(bào)。

各級(jí)要?jiǎng)訂T廣大職工、社會(huì)公眾積極查找身邊的事故隱患和“三違”行為，將有關(guān)情況及時(shí)反饋本級(jí)安全監(jiān)管部門，并將安全隱患和嚴(yán)重“三違”行為向“110”進(jìn)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，推動(dòng)企業(yè)自主履行隱患排查治理等安全管理職責(zé)，有效提高企業(yè)事故預(yù)防能力。

（四）加強(qiáng)一線安全員履職能力培訓(xùn)

各縣（市、區(qū)）要結(jié)合鄉(xiāng)街安監(jiān)辦（站）安全員和村（社區(qū)）安全員流動(dòng)性大、工作能力亟需提高的現(xiàn)狀，開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，做到鄉(xiāng)街、村（社區(qū)）安全員培訓(xùn)全覆蓋，使一線安全員掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和本領(lǐng)。同時(shí)，在全市安全生產(chǎn)先進(jìn)評(píng)選中，確定一定比例的安全員參加評(píng)選。企業(yè)（單位）安全員培訓(xùn)由本企業(yè)（單位）負(fù)責(zé)組織，培訓(xùn)名單要報(bào)屬地主管和監(jiān)管部門，做到重點(diǎn)企業(yè)（單位）全覆蓋。

（五）安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)

6月16日，是全國(guó)統(tǒng)一的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?。我市將?huì)同省政府安委會(huì)辦公室，在南宮廣場(chǎng)組織有關(guān)安委會(huì)成員單位和有關(guān)企業(yè)集中開展宣傳咨詢活動(dòng)，向廣大市民發(fā)放宣傳資料，播放安全生產(chǎn)宣傳片，開展事故案例警示教育展、開展危險(xiǎn)作業(yè)、應(yīng)急處置和避險(xiǎn)、消防器材使用、自救互救、心肺復(fù)蘇等技能演示，解答市民群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題。同時(shí)，邀請(qǐng)各類媒體開展宣傳咨詢活動(dòng)，傳播安全知識(shí)。

各級(jí)、各部門和各企業(yè)也要參照此做法，開展形式多樣的咨詢活動(dòng)。

（六）積極探索安全監(jiān)管創(chuàng)新

結(jié)合我市事故易發(fā)領(lǐng)域和安全隱患較多行業(yè)實(shí)際，創(chuàng)新安全舉措，特別是煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑、城管、交通、農(nóng)機(jī)、教育、郵政、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)要健全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，開展專兼職安全員上崗培訓(xùn)工作，推行政府購買服務(wù)，聘請(qǐng)專家查安全隱患的創(chuàng)新舉措；對(duì)安全隱患治理，探索實(shí)現(xiàn)安全評(píng)估或評(píng)價(jià)，對(duì)太原地區(qū)重點(diǎn)消防單位進(jìn)行安全評(píng)估全覆蓋，城市改造、重大項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，探索從源頭治理安全隱患的措施；結(jié)合安全監(jiān)管信息化，實(shí)施綜合監(jiān)管信息化，提高本地區(qū)、本行業(yè)信息化安全監(jiān)管水平。

（七）一線職工話“安全”活動(dòng)和安全隨手拍活動(dòng)

市安委辦和太原廣播電臺(tái)合作，在太原交通廣播電臺(tái)107交通頻道，合作開設(shè)《一線職工話“安全”》專題欄目和安全隨手拍活動(dòng)，通過微信公眾號(hào)等載體，向全市各行各業(yè)一線職工征集相關(guān)安全建言，組織專家進(jìn)行評(píng)選，將選出的優(yōu)秀作品，在太原廣播電臺(tái)播放的同時(shí)，選送到省廣播電臺(tái)，在“安全生產(chǎn)月”期間進(jìn)行展播。各級(jí)各部門各企業(yè)要發(fā)動(dòng)廣大職工，為安全生產(chǎn)工作建言獻(xiàn)策。開展“安全隨手拍”活動(dòng)，報(bào)道安全發(fā)展正能量，結(jié)合安全隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)工作，跟蹤老百姓身邊的安全問題整治，發(fā)揮輿論和監(jiān)督作用，提醒大家時(shí)時(shí)注意安全、從細(xì)節(jié)處抓好安全，充分調(diào)動(dòng)大家人人參與、支持安全生產(chǎn)的積極性。

（八）事故警示教育和送安全到基層活動(dòng)

“安全生產(chǎn)月”期間，各級(jí)、各企業(yè)和各單位要對(duì)典型和身邊的事故案例進(jìn)行剖析，分析原因、總結(jié)教訓(xùn)，探索規(guī)律，舉一反三，切實(shí)采取有效措施防止同類事故發(fā)生。各單位要按照省統(tǒng)一安排，組織參加省政府安委辦舉辦的送書、送展、送影，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。

繼續(xù)舉辦向企業(yè)和社會(huì)單位送安全知識(shí)到基層、到企業(yè)活動(dòng)，同時(shí)，加強(qiáng)新聞報(bào)道，宣傳安全發(fā)展。

（九）安全月專刊（在太原日?qǐng)?bào)刊發(fā)）

在《太原日?qǐng)?bào)》開設(shè)“安全生產(chǎn)、人命關(guān)天”安全生產(chǎn)專欄專刊，宣傳安全法規(guī)，介紹典型經(jīng)驗(yàn)，曝光非法違法，促進(jìn)安全發(fā)展。

（十）參加省舉辦的“兩法一條例”知識(shí)競(jìng)賽

以《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》和《山西省安全生產(chǎn)條例》為主要內(nèi)容，在各級(jí)、各部門和各企業(yè)廣泛組織開展 “兩法一條例”知識(shí)競(jìng)賽。各單位要?jiǎng)訂T干部職工積極踴躍參加，并通過縣級(jí)或企業(yè)初選，在太原市復(fù)賽的基礎(chǔ)上選送前十名，參加省里舉辦的決賽。通過這一活動(dòng)，大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)法制意識(shí)，促進(jìn)政府部門依法監(jiān)管，企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（十一）“一法一條例”執(zhí)法檢查活動(dòng)

根據(jù)省、市人大常委會(huì)統(tǒng)一安排，對(duì)全市貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《山西省安全生產(chǎn)條例》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。各級(jí)部門和各單位要高度重視，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)照每項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真查找和梳理“一法一條例”貫徹落實(shí)中存在的不足和問題，及時(shí)進(jìn)行整改。通過自查自改，推動(dòng)“一法一條例”的全面貫徹實(shí)施。

（十二）安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng)

今年全市將繼續(xù)組織制定應(yīng)急演練計(jì)劃，進(jìn)一步完善預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。各級(jí)、各部門和各單位要以油氣管道、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、防汛、校園安全和防震減災(zāi)為重點(diǎn)，政企、地企、社企聯(lián)動(dòng)，積極組織開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。將演練活動(dòng)與加強(qiáng)從業(yè)人員安全知識(shí)教育相結(jié)合、與開展深化公眾和專業(yè)人員自救互救培訓(xùn)相結(jié)合、與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案評(píng)估改進(jìn)工作相結(jié)合，通過演練進(jìn)一步完善和修訂預(yù)案，提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，有效提高生產(chǎn)事故救援和應(yīng)急處置能力。

各級(jí)、各部門、各單位要以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，深入開展“安康杯”競(jìng)賽、創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“最美家庭”、“平安校園”、“道路運(yùn)輸平安年”、“危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)公眾開放日”等具有行業(yè)領(lǐng)域特色的群眾性安全生產(chǎn)共建共享活動(dòng)，擴(kuò)大“安全月”活動(dòng)的影響力和覆蓋面。要全面加強(qiáng)安全文化建設(shè)，推進(jìn)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，推動(dòng)建設(shè)一批安全生產(chǎn)警示教育基地、安全文化主題公園、街區(qū)、校園和安全文化體驗(yàn)館等安全文化設(shè)施，努力提高安全文化建設(shè)水平。

四、有關(guān)要求

（一）精心組織。各級(jí)、各部門、各企業(yè)對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要高度重視，切實(shí)把安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)擺上重要議事日程，建立組織機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)方案，專門進(jìn)行安排部署，層層抓好落實(shí)，保障活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，并將“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”納入全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，從嚴(yán)進(jìn)行考核。主要負(fù)責(zé)人至少要參加1項(xiàng)、分管負(fù)責(zé)人至少參加2項(xiàng)活動(dòng)，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭，促進(jìn)全員參與。

（二）服務(wù)大局?！鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)要緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作，為貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見》《山西省安全生產(chǎn)條例》，為開展安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制工作、“知責(zé)履責(zé)、失職追責(zé)”活動(dòng)、“反三違”活動(dòng)、建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作大造聲勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)推廣各單位在重點(diǎn)工作實(shí)施推進(jìn)中的典型經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的順利實(shí)施。

（三）營(yíng)造氛圍。各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)要面向基層、面向企業(yè)、面向群眾，結(jié)合安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動(dòng)，培育推廣一批“七進(jìn)”活動(dòng)先進(jìn)典型。各單位要通過微信、微博等推送安全生產(chǎn)知識(shí)，傳播各地豐富多彩的活動(dòng)內(nèi)容；要在主要公共場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所懸掛標(biāo)語、設(shè)置宣傳欄，利用移動(dòng)電視、戶外LED屏、電子閱報(bào)欄等電子媒介，播放安全生產(chǎn)宣傳片、公益廣告、微電影等，為安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)營(yíng)造良好的環(huán)境。

（四）加強(qiáng)溝通。各級(jí)、各部門和各企業(yè)要建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通信息溝通渠道，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)縱向溝通和橫向交流。

請(qǐng)各級(jí)、各部門和有關(guān)企業(yè)、單位于5月30日前將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案報(bào)送至市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室；活動(dòng)期間，請(qǐng)聯(lián)絡(luò)員于每周五報(bào)送本單位“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展情況（包括電子文本、影像資料），重大活動(dòng)可隨時(shí)報(bào)送；7月5日前報(bào)送安全生產(chǎn)月總結(jié)和考核評(píng)分表。報(bào)送信息情況將納入“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)考核內(nèi)容，市安委辦將適時(shí)通報(bào)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展情況，宣傳各級(jí)、各部門、各企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)做法。

活動(dòng)期間的視頻（分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片資料（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD）報(bào)送市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室（市局政策法規(guī)處），有關(guān)資料請(qǐng)與太原安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)聯(lián)系。

市安監(jiān)局聯(lián)系人及電話：?jiǎn)虩?，趙海波，楊永生   0351-7238037（傳真）

太原安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)聯(lián)系人：郝亮亮，電話：13754889010

電子郵箱：tysaqhdy@163.com

通訊地址：太原市迎澤區(qū)菜園街26號(hào)市安監(jiān)局308室

郵編：030012

太原市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2017年5月23日