(2008年9月25日山西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)民用建筑節(jié)能管理,降低民用建筑能耗,提高能源利用效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《民用建筑節(jié)能條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)的新建民用建筑節(jié)能、既有民用建筑節(jié)能改造、民用建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能、可再生能源在民用建筑中的應(yīng)用以及相關(guān)監(jiān)督管理工作,適用本條例。
鼓勵(lì)農(nóng)民自建住宅和農(nóng)村集中連片的民用建筑,使用建筑節(jié)能材料,采取建筑節(jié)能措施。
第三條 本條例所稱(chēng)民用建筑節(jié)能,是指在民用建筑的建設(shè)、改造和使用過(guò)程中,按照國(guó)家和省民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),采用節(jié)能型的建筑結(jié)構(gòu)、技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備,加強(qiáng)用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能管理,降低建筑能耗的活動(dòng)。
第四條 鼓勵(lì)民用建筑節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā),推廣使用民用建筑節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,扶持太陽(yáng)能等可再生能源在民用建筑中的應(yīng)用,推行先進(jìn)的供熱、供水、供氣、供電方式,提高能源的利用效率。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民用建筑節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),制定民用建筑節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃和政策,采取有關(guān)措施,健全民用建筑節(jié)能服務(wù)體系,引導(dǎo)、扶持民用建筑節(jié)能事業(yè)的發(fā)展。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排民用建筑節(jié)能資金,用于支持下列民用建筑節(jié)能工作:
(一)民用建筑節(jié)能的科學(xué)技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)制定;
(二)既有民用建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)和供熱系統(tǒng)的節(jié)能改造;
(三)可再生能源在民用建筑中的應(yīng)用,民用建筑節(jié)能示范工程、節(jié)能項(xiàng)目的推廣;
(四)民用建筑節(jié)能器具有條件、有計(jì)劃的發(fā)放;
(五)民用建筑節(jié)能服務(wù)體系和監(jiān)管體系的建設(shè);
(六)其他需要政府支持的民用建筑節(jié)能工作。
民用建筑節(jié)能資金的使用和管理辦法由同級(jí)人民政府制定。
第七條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作,主要履行下列職責(zé):
(一)宣傳、執(zhí)行有關(guān)民用建筑節(jié)能的法律、法規(guī);
(二)擬訂民用建筑節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃并組織實(shí)施;
(三)擬訂引導(dǎo)、扶持民用建筑節(jié)能事業(yè)發(fā)展的配套政策和措施;
(四)提供與民用建筑節(jié)能相關(guān)的信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù);
(五)對(duì)新建民用建筑節(jié)能、既有民用建筑節(jié)能改造以及民用建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督管理;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)可以委托符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第十九條規(guī)定條件的建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu),實(shí)施民用建筑節(jié)能監(jiān)督管理的具體工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好民用建筑節(jié)能的相關(guān)工作。
第八條 省人民政府建設(shè)主管部門(mén)可以根據(jù)國(guó)家民用建筑節(jié)能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本省實(shí)際,制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)。
省人民政府建設(shè)主管部門(mén)可以根據(jù)國(guó)家制定、公布的民用建筑節(jié)能技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備推廣使用目錄和本省實(shí)際,制定本省推廣使用的補(bǔ)充目錄。
第九條 廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民用建筑節(jié)能法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他知識(shí)的宣傳,并對(duì)民用建筑節(jié)能行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在民用建筑節(jié)能工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 新建民用建筑節(jié)能
第十一條 編制城市詳細(xì)規(guī)劃和鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能的要求,確定建筑的布局、形狀和朝向。
第十二條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)下達(dá)的民用建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,應(yīng)當(dāng)包含節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材等民用建筑節(jié)能指標(biāo)。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依法對(duì)民用建筑進(jìn)行規(guī)劃審查,應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)方案是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)征求同級(jí)建設(shè)主管部門(mén)的意見(jiàn);不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第十三條 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位在選用民用建筑節(jié)能技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家制定并公布的推廣使用、限制使用、禁止使用目錄和本省制定并公布的推廣使用補(bǔ)充目錄。
嚴(yán)禁在民用建筑工程項(xiàng)目中使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑材料和設(shè)備。
第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)民用建筑節(jié)能的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),委托工程設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位從事相關(guān)的民用建筑節(jié)能活動(dòng)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)的顯著位置公示民用建筑節(jié)能相關(guān)信息。
第十五條 設(shè)計(jì)單位及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和可再生能源的利用要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。
施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)和建筑使用能耗的專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明。
第十六條 施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中民用建筑節(jié)能內(nèi)容是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和可再生能源利用要求進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審查,審查合格的,報(bào)具有管理權(quán)限的建設(shè)主管部門(mén)或者其委托的建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)備案。未經(jīng)備案的,建設(shè)主管部門(mén)不得招標(biāo)備案,不得發(fā)放施工許可證。
第十七條 施工單位及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計(jì)文件要求進(jìn)行施工。
施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工材料、設(shè)備查驗(yàn)制度,配備專(zhuān)人對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料和設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn),并將查驗(yàn)結(jié)果記錄在案。未經(jīng)查驗(yàn)或者經(jīng)查驗(yàn)不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,不得使用。
第十八條 監(jiān)理單位及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法對(duì)民用建筑節(jié)能的施工情況實(shí)施監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)施工單位不按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計(jì)文件要求施工的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位改正;施工單位拒不改正的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和有關(guān)主管部門(mén)。
監(jiān)理單位注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備等進(jìn)行查驗(yàn)。未經(jīng)查驗(yàn)或者經(jīng)查驗(yàn)不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,監(jiān)理單位注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員不得簽字,施工單位不得使用。
第十九條 建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家和建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)的人員,對(duì)民用建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備等是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告。
第二十條 民用建筑節(jié)能測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)和計(jì)量認(rèn)定合格證后,方可從事建筑能效測(cè)評(píng)。
民用建筑節(jié)能測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其測(cè)評(píng)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第二十一條 機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托民用建筑節(jié)能測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu),對(duì)建筑能效進(jìn)行測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí),并將測(cè)評(píng)結(jié)果予以公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)居住建筑的建筑能效進(jìn)行測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí)。
第二十二條 實(shí)行集中供熱的民用建筑應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、分戶(hù)用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置。
公共建筑應(yīng)當(dāng)安裝用電分項(xiàng)計(jì)量裝置。
第二十三條 民用建筑的公共走廊、樓梯等部位照明和建筑裝飾性景觀照明應(yīng)當(dāng)選用節(jié)能燈具,采用合理的控制方式,降低照明電耗。
第二十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售商品房,應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)人明示所售商品房的能耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期等信息,在商品房買(mǎi)賣(mài)合同和住宅質(zhì)量保證書(shū)、住宅使用說(shuō)明書(shū)中載明,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三章 既有民用建筑節(jié)能改造
第二十五條 既有民用建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平和地理氣候條件等實(shí)際情況,與城市基礎(chǔ)設(shè)施改造、舊城改造、城中村改造、小區(qū)綜合改造相結(jié)合,有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施。
第二十六條 既有民用建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先采用低成本改造措施。
既有民用建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造和供熱系統(tǒng)改造應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行;裝飾裝修工程和節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行。
第二十七條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同房地產(chǎn)管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等主管部門(mén),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)既有民用建筑的建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、能耗指標(biāo)、壽命周期等進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析,制定既有民用建筑節(jié)能改造計(jì)劃,明確節(jié)能改造的目標(biāo)、范圍和要求,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的公共建筑,應(yīng)當(dāng)率先進(jìn)行節(jié)能改造。
第二十八條 居住建筑和本條例第二十七條第二款規(guī)定以外的其他公共建筑不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,在尊重建筑所有權(quán)人意愿的基礎(chǔ)上,可以結(jié)合改建、擴(kuò)建,逐步實(shí)施節(jié)能改造。
第二十九條 實(shí)行集中供熱的民用建筑進(jìn)行節(jié)能改造的,應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、分戶(hù)用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置;公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造的,還應(yīng)當(dāng)安裝用電分項(xiàng)計(jì)量裝置。
第三十條 居住建筑和教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等公共建筑的節(jié)能改造費(fèi)用,由人民政府、建筑所有權(quán)人共同負(fù)擔(dān)。具體辦法由省人民政府制定。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策,推動(dòng)社會(huì)資金參與既有民用建筑的節(jié)能改造。投資人有權(quán)按照約定獲得投資收益。
第四章 民用建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能
第三十二條 民用建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)保證建筑用能系統(tǒng)的正常運(yùn)行,不得損壞建筑外墻、屋面、外窗等圍護(hù)結(jié)構(gòu)和室內(nèi)供熱、供水、供氣、供電管網(wǎng)等用能系統(tǒng)。
公共建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定節(jié)能管理制度和操作規(guī)程,明確節(jié)能工作崗位責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)建筑用能系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)、維護(hù),提高用能系統(tǒng)運(yùn)行效率。
第三十三條 機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑應(yīng)當(dāng)充分利用自然采光,使用節(jié)能燈具,優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計(jì),改進(jìn)電路控制方式,嚴(yán)格控制建筑外部泛光照明和裝飾照明。
第三十四條 使用空調(diào)采暖、制冷的機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑,室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置夏季不得低于26攝氏度,冬季不得高于20攝氏度。但特殊用途的除外。
提倡居住建筑和其他公共建筑參照前款規(guī)定,對(duì)室內(nèi)溫度進(jìn)行合理調(diào)控。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的采暖、制冷、供氣、照明等能耗進(jìn)行監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和分析評(píng)價(jià),并將能耗情況向社會(huì)公布。
第三十六條 實(shí)行公共建筑能耗定額和超定額加價(jià)制度。
省人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共建筑的類(lèi)型和能耗統(tǒng)計(jì)情況,制定公共建筑的能耗定額。超定額加價(jià)的具體辦法由省人民政府制定。
第三十七條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)供熱單位的能耗指標(biāo);對(duì)超過(guò)能耗指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)要求供熱單位限期改進(jìn)并監(jiān)督實(shí)施。
第三十八條 供熱單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,改進(jìn)技術(shù)裝備,實(shí)施計(jì)量管理,加強(qiáng)對(duì)供熱系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)、維護(hù),保證供熱系統(tǒng)的運(yùn)行符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
第五章 可再生能源的應(yīng)用
第三十九條 新建民用建筑的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑項(xiàng)目所在地的實(shí)際情況,優(yōu)先選擇太陽(yáng)能、淺層地能和再生水源等可再生能源,用于采暖、制冷、照明和熱水供應(yīng)等。
民用建筑的可再生能源利用設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
第四十條 省人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本省實(shí)際,制定太陽(yáng)能與建筑一體化標(biāo)準(zhǔn),編制相關(guān)圖集并組織實(shí)施。
第四十一條 鼓勵(lì)既有民用建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人安裝使用太陽(yáng)能等可再生能源。
既有民用建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人安裝使用可再生能源設(shè)施設(shè)備的,建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為其提供便利條件。但影響民用建筑質(zhì)量與安全的除外。
第四十二條 安裝使用可再生能源設(shè)施設(shè)備的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予一定支持。
第四十三條 各類(lèi)民用建筑應(yīng)當(dāng)配套設(shè)計(jì)、安裝雨水回收利用設(shè)施。 鼓勵(lì)對(duì)民用建筑的屋頂、墻面等部位實(shí)施綠化,降低建筑能耗。
第六章 法律責(zé)任
第四十四條 違反本條例規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)設(shè)計(jì)方案不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑項(xiàng)目頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的;
(二)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和可再生能源利用要求的民用建筑項(xiàng)目頒發(fā)施工許可證的;
(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款:
(一)要求設(shè)計(jì)、施工單位違反民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工的;
(二)要求施工單位使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備的;
(三)使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備的。
第四十六條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑項(xiàng)目出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,處民用建筑項(xiàng)目合同價(jià)款2%以上4%以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,設(shè)計(jì)單位未按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),或者使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)或者規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和可再生能源利用要求的施工圖設(shè)計(jì)文件出具審查合格書(shū)的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條 施工單位未按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計(jì)文件要求進(jìn)行施工的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。
第五十條 違反本條例規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款:
(一)使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備的;
(二)使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備的。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計(jì)文件要求進(jìn)行施工,不予制止或者制止無(wú)效未報(bào)告建設(shè)單位和有關(guān)主管部門(mén)的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,建筑節(jié)能測(cè)評(píng)單位在測(cè)評(píng)過(guò)程中,不執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或者出具虛假測(cè)評(píng)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售商品房,未向購(gòu)買(mǎi)人明示所售商品房的能耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期等信息的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)或者房地產(chǎn)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;對(duì)以上信息作虛假宣傳的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)或者房地產(chǎn)主管部門(mén)處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
第五十四條 設(shè)計(jì)單位、施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本條例規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,由本省頒發(fā)證書(shū)的主管部門(mén)依法降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);資質(zhì)證書(shū)由國(guó)家或者其他省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)主管部門(mén)頒發(fā)的,由省人民政府建設(shè)主管部門(mén)建議其依法處理。
第五十五條 違反本條例規(guī)定,注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上建設(shè)主管部門(mén)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下;情節(jié)嚴(yán)重的,由本省頒發(fā)證書(shū)的主管部門(mén)依法吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū),5年內(nèi)不予注冊(cè)。執(zhí)業(yè)資格證書(shū)由國(guó)家或者其他省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)主管部門(mén)頒發(fā)的,由省人民政府建設(shè)主管部門(mén)建議其依法處理。
第七章 附 則
第五十六條 本條例所稱(chēng)民用建筑,是指居住建筑和公共建筑。
本條例所稱(chēng)公共建筑,是指機(jī)關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等其他公共建筑。
本條例所稱(chēng)機(jī)關(guān)辦公建筑,是指國(guó)家機(jī)關(guān)、黨派、人民團(tuán)體辦公建筑。
本條例所稱(chēng)大型公共建筑,是指單體建筑面積在2萬(wàn)平方米以上的公共建筑。
本條例所稱(chēng)民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),是指國(guó)家和省制定并公布的民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性規(guī)定。
第五十七條 本條例自2008年12月1日起施行。