《山西省城市建設(shè)檔案管理辦法》已經(jīng)1996年8月1 日省人民政府第3l次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
省長(zhǎng) 孫 文 盛
一九九六年八月三十一日
第一條 為了加強(qiáng)城市建設(shè)檔案(以下簡(jiǎn)稱城建檔案)工作,規(guī)范城建檔案的形成、移交、保管和利用等行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的城建檔案,是指在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把城建檔案工作納入本地區(qū)建設(shè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第四條 城建檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則,維護(hù)城建檔案的完整與安全,便于社會(huì)備方面的利用。
第五條 省建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理全省城建檔案工作,業(yè)務(wù)上受省檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
各地、市、縣城建檔案工作由同級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)管理,業(yè)務(wù)上受同級(jí)檔案行政主管部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)管理城建檔案工作的主要職責(zé)是:
(一)組織實(shí)施有關(guān)城建檔案管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)編制并組織實(shí)施本地區(qū)城建檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;
(三)審查、驗(yàn)收城市建設(shè)工程竣工檔案;
(四)查處城建檔案管理的違法行為。
第六條 各市、縣城建檔案機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城建檔案的收集、整理、保管、利用等工作,其主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)收集和保管本城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城建檔案;
(二)對(duì)建設(shè)單位城建檔案的形成、移交、管理、利用等工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);
(三)對(duì)接收的城建檔案進(jìn)行管理,并向社會(huì)提供服務(wù);
(四)開(kāi)發(fā)城建檔案信息資源,開(kāi)展技術(shù)咨詢和城建檔案的科研工作。
第七條 建制鎮(zhèn)的人民政府應(yīng)指定人員負(fù)責(zé)管理本鎮(zhèn)的建設(shè)檔案工作。建制鎮(zhèn)重要的需永久和長(zhǎng)期保存的建設(shè)檔案,應(yīng)于立卷五年后移交市、縣城建檔案機(jī)構(gòu)保存。
第八條 各市、縣應(yīng)建立以市、縣城建檔案機(jī)構(gòu)為中心,各建設(shè)單位檔案管理機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的城建檔 案管理網(wǎng)絡(luò)。
第九條 凡在各城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人,均應(yīng)依照本辦法的規(guī)定,按時(shí)向當(dāng)?shù)爻墙n案機(jī)構(gòu)移交下列城建檔案:
(一)城市建設(shè)勘測(cè)檔案;
(二)城市建設(shè)規(guī)劃?rùn)n案;
(三)城市建設(shè)工程檔案;
(四)城市建設(shè)管理檔案;
(五)城市建設(shè)科研檔案。
前款城建檔案的具體內(nèi)容,由省建設(shè)行政主管部門(mén)按照國(guó)家和本省城建檔案業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定確定。
城市開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)城建檔案的形成與管理,并按國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定,向當(dāng)?shù)爻墙n案機(jī)構(gòu)移交有關(guān)城建檔案。
軍事工程的建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,向當(dāng)?shù)爻墙n案機(jī)構(gòu)移交穿越市區(qū)部分的工程建設(shè)檔案。
第十條 各城建檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定的范圍接收和收集城建檔案及有關(guān)資料,并履行相關(guān)移交手續(xù)。
第十一條 凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)單位,應(yīng)在領(lǐng)取工程規(guī)劃許可證前到當(dāng)?shù)爻墙n案機(jī)構(gòu)預(yù)交城建檔案保證金。
城建檔案保證金的收取和管理辦法由省財(cái)政、物價(jià)行政部門(mén)會(huì)同省建設(shè)行政主管部門(mén)制定。工程竣工檔案移交后,保證金及時(shí)如數(shù)退還。
第十二條 本辦法第十一條所稱的工程竣工檔案包括:工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的文件材料;工程施工階段的文件材料;工程竣工階段的文件材料和工程竣工圖。
工程竣工圖由施工單位負(fù)責(zé)編制,并移交建設(shè)單位。
建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集、匯總工程竣工檔案,并按國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定,于工程竣工驗(yàn)收合格之日起六個(gè)月內(nèi)向當(dāng)?shù)爻墙n案機(jī)構(gòu)移交。
第十三條 移交的城建檔案必須是原件,且應(yīng)完整準(zhǔn)確、圖形清晰、字跡工整,技術(shù)整理符合本省城建檔案業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 工程竣工檔案的驗(yàn)收應(yīng)與工程的竣工驗(yàn)收同步進(jìn)行;工程竣工檔案不符合要求的,工程項(xiàng)目不予驗(yàn)收。
第十五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)的各種地下管線工程,建設(shè)單位必須到當(dāng)?shù)爻墙n案機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位查明工程所在路段原地下管線的分布情況,否則,規(guī)劃部門(mén)不予規(guī)劃定點(diǎn)。
第十六條 建設(shè)單位進(jìn)行工程擴(kuò)建、改建、維護(hù)時(shí),應(yīng)對(duì)原工程竣工檔案作相應(yīng)的修訂,并在工程竣工驗(yàn)收合格之日起三個(gè)月內(nèi)將修訂后的 工程竣工檔案移交當(dāng)?shù)爻墙n案機(jī)構(gòu)。
第十七條 已建成的工程無(wú)現(xiàn)狀圖或竣工檔案不完整、不準(zhǔn)確的,其產(chǎn)權(quán)單格應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪,并將修訂后的竣工檔案移交當(dāng)?shù)爻墙n案機(jī)構(gòu)。
第十八條 建筑物、構(gòu)筑物的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)涔こ虣n案必須同時(shí)移交;工程停緩建的,其工程檔案由建設(shè)單位負(fù)責(zé)保存;單位撤銷(xiāo)的,其工程檔案應(yīng)向主管部門(mén)移交,并向當(dāng)?shù)爻墙n案機(jī)構(gòu)備案。
第十九條 保管城建檔案必須有專(zhuān)用庫(kù)房。庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)保持適當(dāng)?shù)臏囟?、濕度,并?yīng)有仿盜、防光、防潮、防塵、防有害生物、防污染等安全措施,具有相應(yīng)的抗震和抵御自然災(zāi)害的能力。
新建或改建檔案館舍,應(yīng)嚴(yán)格按檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)計(jì)、施工。
第二十條 城建檔案管理人員必須遵守國(guó)家保守秘密的有關(guān)規(guī)定,合理劃分檔案密級(jí)和保管期限。建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)定期組織有關(guān)人員對(duì)城建檔案的保存價(jià)值進(jìn)行鑒定,發(fā)現(xiàn)破損或變質(zhì)的檔案,應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或復(fù)制。
銷(xiāo)毀檔案必須編目造冊(cè),并依拾《中華人民共和國(guó)檔案法》的有關(guān)規(guī)定監(jiān)銷(xiāo)。
第二十一條 城建檔案的利用實(shí)行有償服務(wù),具體收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)家和本省物價(jià)主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 符合以下條件之一的,各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和有關(guān)單位應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):(一)在城建檔案的收集、整理、保護(hù)、利用和理論研究等工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè) 人;(二)將個(gè)人收藏的珍貴城建檔案獻(xiàn)給國(guó)家的;(三)同違反檔案法律、法規(guī)的行為作斗爭(zhēng),表現(xiàn)突出的。
第二十三條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。