建設(shè)部 建質(zhì)[2003]82號

 (2003年4月17日)

  第一條  為預(yù)防坍塌事故發(fā)生，保證施工安全，依據(jù)（建筑法）和（安全生產(chǎn)法）對施工企業(yè)提出的有關(guān)要求，制定本規(guī)定。

  第二條  凡從事建筑工程新建、改建、擴建等活動的有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

  第三條  本規(guī)定所稱坍塌是指施工基坑（槽）坍塌、邊坡坍塌、基礎(chǔ)樁壁坍塌、模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌及施工現(xiàn)場臨時建筑（包括施工圍墻）倒塌等。

  第四條  施工單位的法定代表人對本單位的安全生產(chǎn)全面負責(zé)，施工單位在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)制定預(yù)防坍塌事故的安全技術(shù)措施。

  項目經(jīng)理對本項目的安全生產(chǎn)全面負責(zé)。項目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計，根據(jù)建筑工程特點，編制預(yù)防坍塌事故的專項施工方案，并組織實施。              

  第五條  基坑（槽）、邊坡、基礎(chǔ)樁、模板和臨時建筑作業(yè)前，施工單位應(yīng)按設(shè)計單位要求，根據(jù)地質(zhì)情況、施工工藝、作業(yè)條件及周邊環(huán)境編制施工方案，單位分管負責(zé)人審批簽字，項目分管負責(zé)人組織有關(guān)部門驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可作業(yè)。

  第六條  土方開挖前，施工單位應(yīng)確認地下管線的埋置深度、位置及防護要求后，制定防護措施，經(jīng)項目分管負責(zé)人審批簽字后，方可作業(yè)。土方開挖時，施工單位應(yīng)對相鄰建（構(gòu)）筑物、道路的沉降和位移情況進行觀測。

  第七條  施工單位應(yīng)編制深基坑（槽）、高切坡、樁基和超高、超重、大跨度模板支撐系統(tǒng)等專項施工方案，并組織專家審查。

  本規(guī)定所稱深基坑（槽）是指開挖深度超過5m的基坑（槽）、或深度未超過5m但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的基坑（槽）。高切坡是指巖質(zhì)邊坡超過30m、或土質(zhì)邊坡超過15m的邊坡。超高、超重、大跨度模板支撐系統(tǒng)是指高度超過8m、或跨度超過18m、或施工總荷載大于10kN/ m2、或集中線荷載大于15kN/m2的模板支撐系統(tǒng)。

  第八條  施工單位應(yīng)作好施工區(qū)域內(nèi)臨時排水系統(tǒng)規(guī)劃，臨時排水不得破壞相鄰建（構(gòu)）筑物的地基和挖、填土方的邊坡。在地形、地質(zhì)條件復(fù)雜，可能發(fā)生滑坡、坍塌的地段挖方時，應(yīng)由設(shè)計單位確定排水方案。場地周圍出現(xiàn)地表水匯流、排瀉或地下水管滲漏時，施工單位應(yīng)組織排水，對基坑采取保護措施。開挖低于地下水位的基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁時，施工單位應(yīng)合理選用降水措施降低地下水位。

  第九條  基坑（槽）、邊坡設(shè)置坑（槽）壁支撐時，施工單位應(yīng)根據(jù)開挖深度、土質(zhì)條件、地下水位、施工方法及相鄰建（構(gòu)）筑物等情況設(shè)計支撐。拆除支撐時應(yīng)按基坑（槽）回填順序自下而上逐層拆除，隨拆隨填，防止邊坡塌方或相鄰建（構(gòu)）筑物產(chǎn)生破壞，必要時應(yīng)采取加固措施。

  第十條  基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊堆置各類建筑材料的，應(yīng)按規(guī)定距離堆置。各類施工機械距基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊防距離，應(yīng)根據(jù)設(shè)備重量、基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁的支爐、地質(zhì)情況確定，并不得小于1.5m。

  第十一條  基坑（槽）作業(yè)時，施工單位應(yīng)在施工方案中確定攀登設(shè)施及專用通道，作業(yè)人員不得攀爬模板、腳手架等臨時設(shè)施。

  第十二條  機械開挖土方時，作業(yè)人員不得進入機械作業(yè)范圍內(nèi)進行清理或找坡作業(yè)。

  第十三條  地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)施工時，施工單位應(yīng)根據(jù)地質(zhì)勘察資料編制施工方案，單位分管負責(zé)人審批簽字，項目分管負責(zé)人組織有關(guān)部門驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可作業(yè)。施工時應(yīng)遵循自上而下的開挖順序，嚴禁先切除坡腳。爆破施工時，應(yīng)防止爆破震動影響邊坡穩(wěn)定。

  第十四條  施工單位應(yīng)防止地面水流人基坑（槽）內(nèi)造成邊坡塌方或土體破壞。基坑（槽）開挖后，應(yīng)及時進行地下結(jié)構(gòu)和安裝工程施工，基坑（槽）開挖或回填應(yīng)連續(xù)進行。在施工過程中，應(yīng)隨時檢查坑（槽）壁的穩(wěn)定情況。

  第十五條  模板作業(yè)時，施工單位對模板支撐宜采用鋼支撐材料作支撐立柱，不得使用嚴重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺旋松動的鋼支撐材料和竹材作立柱。支撐立柱基礎(chǔ)應(yīng)牢固，并按設(shè)計計算嚴格控制模板支撐系統(tǒng)的沉降量。支撐立柱基礎(chǔ)為泥土地面時，應(yīng)采取排水措施，對地面平整、夯實，并加設(shè)滿足支撐承載力要求的墊板后，方可用以支撐立柱。斜支撐和立柱應(yīng)牢固拉接，形成整體。

  第十六條  基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁施工及模板作業(yè)時，施工單位應(yīng)指定專人指揮、監(jiān)護，出現(xiàn)位移、開裂及滲漏時，應(yīng)立即停止施工，將作業(yè)人員撤離作業(yè)現(xiàn)場，待險情排除后。方可作業(yè)。

  第十七條  樓面、屋面堆放建筑材料、模板、施工機具或其他物料時，施工單位應(yīng)嚴格控制數(shù)量、重量，防止超載。堆放數(shù)量較多時，應(yīng)進行荷載計算，并對樓面、屋面進行加固。

  第十八條  施工單位應(yīng)按地質(zhì)資料和設(shè)計規(guī)范，確定臨時建筑的基礎(chǔ)型式和平面布局，并按施工規(guī)范進行施工。施工現(xiàn)場臨時建筑與建筑材料等的間距符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  第十九條  臨時建筑外側(cè)為街道或行人通道的，施工單位應(yīng)采取加固措施。禁止在施工圍墻墻體上方或緊靠施工圍墻架設(shè)廣告或宣傳標(biāo)牌。施工圍墻外側(cè)應(yīng)有禁止人群停留、聚集和堆砌土方、貨物等的警示。

  第二十條  施工現(xiàn)場使用的組裝式活動房屋應(yīng)有產(chǎn)品合格證。施工單位在組裝后進行驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方能使用。對搭設(shè)在空曠、山腳等處的活動房應(yīng)采取防風(fēng)、防洪和防暴雨等措施。

  第二十一條  雨期施工，施工單位應(yīng)對施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)進行檢查和維護，保證排水暢通。在傍山、沿河地區(qū)施工時，應(yīng)用采取必要的防洪、防泥石流措施。

  深基坑特別是穩(wěn)定性差的土質(zhì)邊坡、順向坡，施工方案應(yīng)充分考慮雨季施工等誘發(fā)因素，提出預(yù)案措施。

  第二十二條  冬季解凍期施工時，施工單位應(yīng)對基坑（槽）和基礎(chǔ)樁支護進行檢查，無異常情況后，方可施工。